五届区委四次全会审议通过了《中共浦东新区委员会关于深入践行人民城市重要理念 全面推进现代化城区建设的意见》，进一步明确了打造精品城区、现代城镇、美丽乡村“三个圈层”的目标任务。

根据此前出台的《浦东新区城镇优化升级打造现代城镇专项行动计划（2023-2025年）》，浦东将在镇域范围内实施城镇面貌提升、服务能力强化、生态环境优化、治理水平提高共四大类1355个项目。其中，今年将实施558个项目。

(资料图)

按照全区关于打造现代城镇的统一部署，浦东各镇迅速行动，结合镇域实际，因地制宜采取有效措施全力推进，不断激发新动能、展现新气象、焕发新活力，进一步提升产业经济能级、加强服务治理、优化区域形象。

产业蓬勃发展

在浦东北部有一颗“绿色明珠”，它就是位于高行镇的“森兰”。由上海森兰外高桥商业营运中心有限公司重点运营的森兰城区已历经十多年建设，成为外高桥保税区和高行镇产城融合的核心载体。目前，约6.3平方公里森兰外高桥区域有丰富的配套，其中已建成约184万㎡绿地与约65万㎡湖泊，以森兰商都、森兰花园城为代表的约17万㎡高端商业体在成熟运营中。

区域内的“森兰湾”商务街区以大健康、邮轮及体育产业龙头企业为纽带，推动重点产业集聚，已有多家行业头部企业入驻办公，包括药明生物、无锋科技、叁壹科技等。当前，高行发展步入战略机遇期和重要发展期，将充分发挥科创产业集聚、轨交隧道通达、宜居宜业环境优美等优势，推动高行进入发展能级和核心竞争力全面跃升的现代化快车道，奋力打造社会主义现代化建设引领区先行镇。

作为张江科学城的核心辐射区，北蔡镇正重点打造位于金色中环一南一北两侧的北蔡产业社区。目前，北蔡产业社区北区作为镇域范围内未来主要产业发展、配套、商业增量的重点片区，功能复合度高，是北蔡镇未来重要的形象门户。规划面积约140公顷的南区也是北蔡未来重点发展的区域，已被认定为上海市第三批特色产业园区之一。

“现代城镇”建设要坚持规划先行、宜居宜业，实现区域功能复合叠加。面对张江科学城扩区的溢出效应，北蔡镇主动承接张江科学城重点产业辐射带动，依托规划产业吸引更多更好的项目，在生物医药、集成电路、高端装备、智能制造等领域进行更多的创新实践。

此外，作为科学城“东大门”的合庆镇G1503以西基本全域纳入科学城范围，为高质量发展注入了新动力。而镇域内的合庆工业园区向张江医疗器械产业基地转型升级，成为合庆镇推动产业发展的重要举措。合庆工业园区2022年被认定为区级特色产业园区，当年实现工业产值267.65亿元。

近年来，合庆工业园区聚焦体外诊断、影像诊断、微创介入与植入医疗器械等细分领域，吸引了仁度生物、透景生命、英诺伟、瑞柯恩等一批优质企业落地，形成有一定影响力的医疗器械产业集群。合庆工业园区已经成为合庆经济发展的“发动机”和“压舱石”，目前进驻园区的中外企业共有300余家。

生活品质提升

教育是民生之基，浦东坚持规划先行、同步兴建开设公建配套学校，近两年就新开办学校48所（含校区和园区）。2022学年，浦东的两所老牌上海市示范园——冰厂田幼儿园和东南幼儿园，分别作为支持主体新开办了冰厂田书院幼儿园、周泰幼儿园，赢得家长好评。这样的以“优”带“新”，既满足居民就近入园、入托的需求，也将优质学前教育资源从市区向外围辐射，成为各镇教育资源不断优化的一个侧影。

在促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面，今年浦东新开工建设医院5所，其中位于唐镇的上海市胸科医院心胸疾病临床医学中心项目6月已开工。此外，龙华医院航头院区即将试运行。随着正在加快建设中的长征医院浦东新院、上海交通大学医学院附属第九人民医院祝桥院区等市级重点项目未来投入运营，将更好地满足广大市民的就医需求。

此外，浦东通过开工一批、建成一批、运营一批的压茬推进格局，持续推进“东西南北中”项目和社区级养老机构建设。如今，临港养护院、川沙养护院、曹路养护院3个“东西南北中”布局项目已于2022年相继投入运营；周浦养护院、祝桥养护院、惠南养护院均已结构封顶，正在加快施工，不断提升养老服务能级。

今年，浦东按照“拔点清盘一批、开工建设一批、更新提升一批”的原则，分类启动“两旧一村”改造项目超500个，涉及政府性资金投资约258亿元。北蔡镇去年启动了有史以来最大的一个“城中村”改造项目，共计979产，动迁村民1200余户，打响全市“两旧一村”改造的第一枪。2023年6月，完成签约的北蔡“城中村”改造的首批动迁村民就已开始办理入户手续。从旧宅搬入新房，这也是众多居民所期盼的。而被腾挪出来的“城中村”区域，未来将变身为北蔡楔形绿地的一部分。

2022年以来，浦东上下围绕“环境面貌进一步提升，‘五违’现象基本消除，守住生态环境底线和安全保障底线”的核心目标，全面推进“五违四必”环境综合整治。在宣桥镇腰路村有一片约11亩的田地，这里之前是一家老旧装饰材料厂。为了给村民创造良好的居住环境，宣桥镇攻坚克难，拆除老厂房，引进了创意农场的概念，让这块地焕发出新的生机。现在这里已成为腰路村的“创意农园”——“清知园”。生飞农场入驻后，这里变成了孩子们体验农耕生活，感受乡村野趣的首选之地。

近年来，周浦镇切实落实河长制工作责任，对中小河道进行综合整治，已累计整治河道65条段，整治后水质全部达标。在水清岸绿相伴群众生活的同时，周浦镇还大力推动河道治理和水上文体活动建设同步，拓展民生服务新内容，让居民群众得到更多实惠。今年端午期间，周浦镇举办了龙舟赛，清澈的河水激起浪花，带给参赛者和周边居民美的享受。

服务全面增能

环滴水湖区域是浦东最东南部的区域，也将是上海未来最有活力的区域之一。南汇新城镇正通过打造滴水湖商圈和环湖80米景观带，吸引更多的文化、体育、旅游、商业项目，增加社区居民的获得感、幸福感、满足感。

今年6月正式开门迎客的朵云书院·滴水湖店，让读者可以“低头看书，抬头看湖”。店里特设以“物换星移 光阴若何”为主题的滴水湖特色书架，还是朵云书院旗下首家兼具图书馆功能的书店，兼具城市文化、科普、教育等功能，并以此构建高品质的商文体旅消费新场景。

打造15分钟社区生活圈是现代城镇建设的重要内容之一。三林镇通过营造“林小舍”社区治理品牌，进一步完善15分钟社区生活圈建设，形成有三林特色的城乡融合格局，助力实现“现代城镇”建设“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的行动愿景。到2025年，三林镇内各镇管社区都将建立至少一个“林小舍”公共共享空间。

7月15日，川沙新镇“智慧街居平台”正式上线，将在前期试点小区的基础上，逐步进行全覆盖。据悉，该平台是川沙新镇城管中队自去年的“智慧街区”管理平台后，新推出的2.0版本，将城管智慧服务延伸至社区，进一步拉近城管与社区居民的距离，畅通城管服务群众的渠道。经过一年的运行，“智慧街区”平台已覆盖商户4170家，基本实现辖区商铺全覆盖。

当前，全区各镇按照“三个圈层”的目标要求，正在全力以赴，加快推进。下一步，各镇将大力推进优产业、优服务、优环境，树立舒适生活、优质服务、品质体验等方面的新标杆，努力把发展的节奏提上来、工作的效率加上去，推动现代城镇建设持续提质增效。

姜天瑶